Футбольную Ассоциацию следует кардинальным образом реформировать, придав ей новые силы и полномочия, чтобы осуществлять надзор  за финансовым оздоровлением английского футбола», — к такому выводу пришли члены Парламента.

Комитеты по культуре, СМИ и спортивный отборочный комитет рекомендовали произвести фундаментальное реформирование ФА, уменьшив количество членов совета директоров с 12 (в настоящий момент) до 10 и оставив только по два полномочных представителя – для профессионального и любительского футбола.

После того, как это будет сделано, члены парламента рекомендуют наделить ФА ответственностью за жесткой и логичной системой лицензирования, которая включала бы в себя «тщательно продуманный тест на соответствие должности», который бы применялся ко всем английским клубам.

Это обозначило бы сдвиг от текущего режима саморегулирования, к такому положению дел, когда Премьер-Лига и Футбольная Лига смогли бы отслеживать все ситуации в клубах, связанные с изменениями собственности.

«Как национальный  управляющий орган английского футбола, Футбольная Ассоциация является наиболее подходящим учреждением для организации работы по исправлению недостатков современного футбола в Англии, при этом и самой Ассоциации необходимо срочное реформирование, чтобы эффективно исполнять взятые на себя обязательства и оперативно решать проблемы, которые будут возникать в связи с интенсивным развитием этой национальной игры», — заключили члены парламента.

В качестве примера, члены комитетов напомнили о ситуации с переделом собственности в «Лидс Юнайтед», назвав ее «вопиющим примеров отсутствия открытости и прозрачности», и призвали ФА провести соответствующее расследование, подключив, в случае необходимости, Королевскую налоговую и таможенную службу.

Члены парламента, которые снимали свидетельские показания у ведущих футбольных деятелей два месяца назад, полагают, что изменения необходимы, чтобы «адекватно ответить на финансовую нестабильность и уровень долговых обязательств клубов, обеспечив этой игре нормальное будущее».

Также члены комитетов настаивают на прекращение действий Правил Футбольного Кредитования, согласно которым — перед тем, как клуб подпадает под процедуру внешнего управления, футболистам и тренерам должна быть выплачена полная задолженность.

Рекомендации будут переданы министру спорта Хью Робертсону, который обсудит ситуацию с футбольными властями этим летом, чтобы решить — какой вариант реформ взять на вооружение.

Председатель Комитета Джон Уиттингдэйл сказал: «Нет сомнений, что нам удастся добиться успеха в восстановлении стабильности английского футбола».

Впрочем, при этом необходимо разобраться в серьезных финансовых проблемах в пирамиде футбольной лиги. Необходимы серьезные изменения в методах управления футболом, чтобы сохранить уникальное наследие английского футбола и связанных с ним  экономических и общественных позитивных моментов.

«Практически все наши рекомендации могут быть реализованы без специальных законодательных актов, с помощью кооперации и соглашения между футбольными властями, и мы просим их ответить максимально позитивно, согласовав стратегию и регламент предстоящих изменений. Законодательное вмешательство должно рассматриваться только как крайняя мера в отсутствии существенного прогресса в реализации данного плана.»

Комитет рекомендует:

— Введение жесткой постоянно функционирующей модели лицензирования в профессиональном английском футболе для обеспечения реализации сбалансированных и перспективных бизнес-планов и поддержки мер саморегуляции, введенных Премьер-Лигой и Футбольной Лигой, а также правил финансового регулирования, вводимых УЕФА.

— применение продуманных тестов на соответствие должности, чтобы не допустить продажу стадионов, если только это не делается в интересах клуба.

— Упразднить Правила Футбольного Кредитования: члены Комитета говорят, что это «снизит масштаб деформирования и искажения смысла наиболее важных финансовых задач, стоящих перед клубами», и рекомендуют в случае, если налоговая и таможенная служба не сможет справиться с ситуацией, а футбольные власти не займутся ею, — призвать Правительство обдумать идею упразднения Правил законодательными методами.

— Исправить Акт о Рыночных и Финансовых Услугах 2000 года для признания особой природы и значимости трастов болельщиков и последующей помощи им в преодолении законодательных и бюрократических препятствий при организации фондов.

Также в этом случае правительство должно рассмотреть варианты законодательной защиты миноритарных пакетов акций болельщиков в случае, когда им выставляется обязательный ордер на продажу имеющихся акций.

—  ФА должна пересмотреть бюджет, расходуемый на рядовых членов ассоциации, направив основные усилия на тренерское образование в стране.

Совет директоров ФА должен состоять из 10 членов, включая Председателя, Генерального Секретаря, двух исполнительных директоров ФА, двух неисполнительных членов Совета, двух представителей по профессиональному и двух – по любительскому футболу.

Преобразованному составу Совета директоров ФА придется решить – нужно ли ликвидировать существующую пропорцию деления 50:50 дополнительных доходов, чтобы дать ему возможность принимать стратегические решения о распределении фондов ФА, и способен ли Совет Национальной игры и Совет Профессиональной игры содействовать выработке стратегических решений.

ФА следует пересмотреть структуру Совета ФА для улучшения принципа территориального и профессионального представительства и для сокращения среднего срока полномочий. Таким образом, реформированный Совет ФА будет выполнять функции, свойственные акционеру  в акционерном обществе.

Пол Келсо, Дэйли Телеграф

__________________________________________________________________

Итак. Парламентарии объехали всю страну и убедились, что в футболе все плохо с финансовой точки зрения.

Как предлагается это исправить?

— Введение жесткой постоянно функционирующей модели лицензирования в профессиональном английском футболе для обеспечения реализации сбалансированных и перспективных бизнес-планов и поддержки мер саморегуляции, введенных Премьер-Лигой и Футбольной Лигой, а также правил финансового регулирования, вводимых УЕФА.

Надо посмотреть, что будет пониматься под лицензированием. Кого будут лицензировать и как. Пока ничего сказать нельзя.

— применение продуманных тестов на соответствие должности, чтобы не допустить продажу стадионов, если только это не делается в интересах клуба.

Если единственной задачей fit-and-proper test является обязательство не продавать стадион, то это полный идиотизм. Потому что продажа стадиона должна быть запрещена законодательно. В противном случае никакого наказания за нарушение обязательства быть не может. Ну, разве что запрет на занятие должностей в футболе. Но если человек провернет аферу с продажей стадиона, то навряд ли ему помехой в жизни станет такой запрет.

А если задачей теста является то, что в управление футболом должны приходить специалисты с понятным образованием и опытом, а не сынки-студенты, проперти-девелоперы и просто мошенники — то никакой тест вообще не нужен.

Нужно лицензирование с понятными требованиями.

— Упразднить Правила Футбольного Кредитования: члены Комитета говорят, что это «снизит масштаб деформирования и искажения смысла наиболее важных финансовых задач, стоящих перед клубами», и рекомендуют в случае, если налоговая и таможенная служба не сможет справиться с ситуацией, а футбольные власти не займутся ею, – призвать Правительство обдумать идею упразднения Правил законодательными методами.

Я не понимаю, как выплата зарплат до внешнего управления может повлиять на сам факт перехода под внешнее управление.

Ведь нужно бороться именно с тем, чтобы клубы не попадали под банкротство. А не рисовать схемы, которые они должны исполнить на пути к банкротству.

— Исправить Акт о Рыночных и Финансовых Услугах 2000 года для признания особой природы и значимости трастов болельщиков и последующей помощи им в преодолении законодательных и бюрократических препятствий при организации фондов.

Любимая песня лейбористов всех мастей. Бизнесмены- плохие, болельщики — хорошие. Болельщики не будут управлять клубами НИКОГДА. От их имени будут рулить авантюристы типа Фиорентино Перца. Иногда, конечно, будут попадаться и пристойные руководители. Но гораздо реже.

-Также в этом случае правительство должно рассмотреть варианты законодательной защиты миноритарных пакетов акций болельщиков в случае, когда им выставляется обязательный ордер на продажу имеющихся акций.

Идея понятна – народовластие.  Пойдёт ли на это правительство консерваторов? И что в этом случае делать клубам, которые являются акционерными обществами и котируются на биржах? Прекратить быть акционерными обществами и лишиться возможности котироваться на биржах?

В общем, надо констатировать, что даже намерения и то далеко не все благие.

Посмотрим на реализацию.